打造“健康中國”,是我國一項重要發展戰略。2019年7月,《健康中國行動(2019—2030年)》發展戰略正式出臺。近年來,珠海市委、市政府也先后制定了《珠海市建設健康城市行動計劃(2017年-2020年)》、《“健康珠海”2030規劃》等一系列文件,聚焦普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業、培育健康人群、打造健康文化、構建健康社會等八項重點工作,全方位、全周期保障人民健康。
橫琴作為“國際休閑旅游島”,近年來積極踐行國家、廣東省、珠海市關于衛生健康的戰略方向和相關政策要求,以“旅游+健康”為抓手,通過與澳門產業的結合與聯動,共同探索在康養旅游、醫療旅游、保健旅游、養生旅游、中醫藥觀光旅游、中醫藥文化體驗旅游、運動養生、生態養生等方面的聯動,共同策劃 “一程多站”產品,共同助力粵港澳大灣區打造優質生活圈,吸引過境澳門的國內、國際旅客,從而打造“健康中國”的橫琴樣本。
澳門市民日報、珠海特區報刊發版面
(珠海特區報刊發標題有改動)
珠澳合作共同發展健康+旅游 祝杰
隨著經濟的發展和人民物質生活水平的不斷提高,人們對于健康和休閑的需求日益增長。黨的十九大報告指出,當前我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
近年來,我國旅游業發展迅猛,隨著產業規模持續擴大,旅游產品體系日益完善,旅游業對我國城市經濟發展的拉動性、社會就業的帶動力以及對文化、環境、消費的促進作用逐步增強。
數據顯示,2019年全年,國內旅游人數60.06億人次,比上年同期增長8.4%;入出境旅游總人數3.0億人次,同比增長3.1%;全年實現旅游總收入6.63萬億元,同比增長11%。旅游業對GDP的綜合貢獻為10.94萬億元,占GDP總量的11.05%。旅游直接就業2825萬人,旅游直接和間接就業7987萬人,占全國就業總人口的10.31%。
與此同時,黨的十八大以來,黨中央把人民身體健康作為全面建成小康社會的重要內涵,從維護全民健康和實現國家長遠發展的戰略高度出發,正在鋪設一條以人民為中心的“健康之路”。
2015年10月,黨的十八屆五中全會明確提出了推進健康中國建設任務。
房車露營引領健康旅游新業態
健康產業和旅游產業均屬于長鏈條、多要素的產業,兩者的結合已經涌現出了高端醫療服務、中醫藥特色服務、康復療養服務、休閑旅游服務等多種類型。健康旅游順應了人們對健康的追求和旅游觀念的轉變,越來越成為旅游的主要形式之一。未來在市場和政策的雙重支撐下,“健康+旅游+X”的模式將不斷創造出更加豐富的新型業態。
2020年伊始,一場突如其來的新冠肺炎疫情給我國經濟社會帶來了前所未有的沖擊,旅游業成為受疫情影響最嚴重的領域之一。疫情在嚴重威脅人們健康和生命安全的同時,也喚醒了人們對健康和家庭的重視,帶來消費觀念的轉變。
經過艱苦努力,付出巨大代價,中國有力扭轉了疫情局勢,維護了人民生命安全和身體健康。旅游行業也在逐漸回暖,兼具康養、生態、親情陪伴屬性的旅游目的地成為熱門,健康旅游已成為我國旅游業轉型發展過程中的新趨勢。
坐落于橫琴新區的星樂度·露營小鎮是珠海首個房車露營旅游示范基地,集房車露營、奇趣游樂、戶外運動、拓展教育于一體,以其低密度、大庭院、全戶外的環境優勢,和親子游、家庭游的場景優勢,獲得了市場的高度認可。2020年的“五一”小長假,露營小鎮全部特色住宿單元連續6天入住率達100%。
橫琴星樂度·露營小鎮能在疫情尚處在常態化防控階段取得如此好的成績,主要得益于“小聚集、大空間”的運營模式,滿足了當下人們對戶外活動的新需求。
密集的人群會增加病毒傳播的風險,當下游客在策劃旅游線路時本能地會選擇更低人流密度,更大活動空間的目的地。房車露營地擁有獨立的自然空間,有效規避了傳統酒店式住宿的人員聚集,符合“小聚集、大空間”的特點。近段時間,以3-5人的親友團為主,自駕游、短途游、周末游、本地游、周邊游成為人們出行旅游的主要形式,房車露營地完美地契合了這樣的群體需求和出游趨勢。
作為一種旅游新業態,房車旅游在歐美等發達國家已經風行一個世紀之久,并已形成完整的產業體系。
來自中國房車露營聯盟的調查數據顯示,2016年,歐洲房車保有量約為700多萬輛,露營地保有量超過2.6萬個;美國房車保有量約1000萬輛,露營地保有量為1.9萬個;日本房車保有量超9萬輛,露營地保有量為3000個。而在我國,房車露營休閑產業起步較晚,只有短短十余年的發展歷程。截至2019年底,我國房車保有量約108000輛,較2018年同比增長36.7%。與之對應的是,投入運營的各類露營地不到2000家,每百萬人擁有的房車營地量較之歐美相距甚遠。我國房車露營休閑產業發展方興未艾,蘊含著巨大的發展空間。
為推動房車露營休閑產業加快發展,更好地滿足大眾旅游時代消費升級的迫切需要,中央陸續出臺了一系列政策措施。
2016年9月,國家旅游局聯合六部委下發《關于加快推進2016年自駕車房車營地建設的通知》。2016年11月多部委聯合下發的《關于促進自駕車旅居車旅游發展的若干意見》提出,“2020年初步構建起自駕車旅居車產業體系”。
帶薪休假制度的全面實施,為我國居民的自駕出游提供了更為靈活的閑暇時間,成為露營地旅游業發展的一大助力。隨著我國高速公路網的建設,道路交通和基礎設施的不斷改善為我國房車露營旅游的發展提供了更多便利條件,也為露營地市場開辟了綠色通道。民眾關注的自駕游的重點也從物質層面轉向精神文化領域。回歸自然、休閑娛樂、觀光、養生、深度體驗與感受的旅游新理念逐漸被民眾所接受,而房車露營旅游方式也在新理念的推動下呈現出勃勃生機。
有業內專家分析,我國房車露營產業按照目前的發展速度,10年之后將有1.5億人口的常態露營人群,加上產業鏈上下游聯動的乘數效應,中國房車露營休閑產業將是一個萬億級的大市場。
珠澳合作創造健康旅游新機遇
近年來珠海市委、市政府把“健康珠海”放在優先發展的戰略地位,先后制訂了《珠海市建設健康城市行動計劃(2017-2020年)》《“健康珠海2030”規劃》等一系列政策,全力建設衛生強市,打造健康珠海。聚焦“健康+醫藥產業”做大做強,珠海積極促進健康與養老、旅游休閑等產業的融合。
《珠海市旅游發展總體規劃修編(2016-2030)》提出,與港澳共建濱海國際休閑旅游目的地,以粵港澳大灣區建設為契機,大力推進灣區旅游一體化發展。
優質的自然環境是健康旅游的重要基礎。珠海先后獲得“國家園林城市”“國家級生態示范區”“國家首批生態園林城市”“最具幸福感城市”“全國文明城市”等稱號。海域寬廣、海島眾多、海岸線長的環境特點造就了珠海以海島、水域景觀為特色的優質生態旅游資源。
良好的生態環境是珠海的城市名片。2019年1-12月,珠海接待游客總人數4618.21萬人次,同比增長7.1%,其中旅游設施接待過夜游客2603.90萬人次,增長6.2%。實現旅游總收入541.53億元,同比增長16.2%。旅游業總收入占GDP比重在大灣區城市中名列前茅,旅游產業在珠海產業結構中占有比較突出的位置。
良好的康養條件是健康旅游的重要因素。康養旅游一直是旅游業中增長最快、最有前景的市場之一。與珠海水陸相連的澳門,在致力于建設“世界旅游休閑中心”的同時,也在積極推動經濟適度多元發展,中醫藥產業便是澳門特區政府著力培育下的新興產業。國家也明確支持澳門建設中醫藥科技產業發展的平臺。早在2011年,中藥質量研究國家重點實驗室就落戶澳門,2015年,世界衛生組織傳統醫藥合作中心在澳門掛牌。粵澳合作中醫藥科技產業園的建成和中藥質量研究國家重點實驗室的啟用,都為澳門中醫藥產業的發展奠定了良好的基礎。澳門希望為旅客提供結合休閑度假、娛樂、購物等不同元素的體驗,讓旅客從中感受澳門多元文化的魅力。
新冠肺炎疫情發生后,人們逐漸認識到,健康就是新的財富。康養旅游業將比其他旅游業復蘇得更快,中、長期前景更樂觀。攜手澳門,大灣區旅游協作成為珠海發展旅游業、打造濱海國際休閑旅游目的地的重要抓手。
2019年,國務院批復了《橫琴國際休閑旅游島建設方案》,明確橫琴國際休閑旅游島的發展定位是促進澳門經濟適度多元發展新載體、國際一流休閑旅游基地、國家全域旅游示范區。并明確提出:要著力發展養生休閑旅游。
以粵澳合作中醫藥科技產業園為依托,借助中醫藥產業優勢,創建集中醫醫療、養生保健、旅游博覽、娛樂休閑、科技轉化、健康產品研發等于一體的綠色、智慧、國際化的新型中醫藥健康旅游基地。
橫琴建設國際休閑旅游島的目標與澳門建設世界旅游休閑中心的定位高度契合,珠海與澳門旅游協同發展迎來了新的發展機遇。
2019年澳門入境旅客達3940多萬人次。未來,珠海、澳門可攜手合作,堅持全球化、國際化視野,以粵澳合作中醫藥科技產業園為平臺,打造養生保健示范、中醫藥文化展示、醫藥科技創意博物館等為主題的旅游產業,大力吸引過境旅客到珠海橫琴旅游,在“健康旅游”中以中醫藥為主題,共同打造中國“健康旅游”的一張國際名片。
互通互補實現健康旅游新發展
隨著港珠澳大橋開通運營,珠海成為中國內地唯一與港澳陸橋相連的城市。橫琴與澳門將緊緊抓住建設粵港澳深度合作示范區的歷史機遇,推動旅游基礎設施互聯互通,強化與澳門旅游的錯位發展,突出自身濱海健康旅游特色,與澳門旅游業形成互補格局;構建與澳門趨同的旅游消費環境,以粵澳合作中醫藥科技產業園為平臺,打造養生保健示范、中醫藥文化展示、醫藥科技創意博物館等主題的“健康+旅游”產業。橫琴與澳門共同探討在康養旅游、醫療旅游、保健旅游、養生旅游、中醫藥觀光旅游、中醫藥文化體驗旅游、運動旅游、生態旅游等方面的聯動,共同策劃 “一程多站”產品,吸引澳門旅客過境橫琴旅游,共同打造“健康中國”的橫琴樣本。
同樣,依托優質的海島海洋生態資源,橫琴可以借力澳門的體育賽事、重大節日,重點發展海釣、馬拉松、帆船、游艇等濱海運動休閑項目,打造“運動+健康+旅游”的濱海旅游產品體系。如利用珠海率先成為“粵港澳三地游艇自駕游試點城市”的機遇,緊抓港澳籍游艇可通過自由行進入桂山島的有利條件,與港澳合作,共同開發海洋海島旅游產品,共同打造游艇運動度假旅游基地。與香港郵輪母港建立戰略性的郵輪旅游長期伙伴關系,爭取將橫琴納入香港、澳門的郵輪旅游線路。
再者,橫琴與澳門山水相依,人文相親,可與澳門合作共同開發香山文化旅游、嶺南文化旅游、中西融合文化旅游等區域型特色文化旅游產品。
應鼓勵更多的澳門旅游業界社會資本參與到橫琴的旅游項目開發當中去,讓澳門旅游業界更深度參與橫琴國際休閑旅游島建設,實現澳門“世界旅游休閑中心”與橫琴“國際休閑旅游島”的協同發展。